La Unión Europea (UE) se prepara para un importante cambio en la gestión de sus fronteras.
A partir del 10 de noviembre de 2024 entrará en funcionamiento un nuevo sistema digital denominado Sistema de Entradas y Salidas (SES), que transformará el modo en que los viajeros extracomunitarios entran y salen del espacio Schengen.
Esta modernización de alta tecnología pretende aumentar la seguridad y agilizar los cruces fronterizos, pero también suscita inquietud por los posibles retrasos y los problemas de privacidad.
Un salto digital para las fronteras de la UE
El SES supone un cambio significativo del antiguo sellado de pasaportes a un planteamiento más moderno e informatizado.
Cuando los viajeros de fuera de la UE lleguen a una frontera Schengen, tendrán que escanear sus pasaportes en quioscos de autoservicio. Estas máquinas recogerán información importante como nombres, datos del documento de viaje e incluso huellas dactilares e imágenes faciales.
La Comisaria de Interior de la UE, Ylva Johansson, anunció la fecha de lanzamiento durante una visita a eu-LISA, la agencia responsable de la infraestructura informática del sistema.
Destacó el papel del SES en la mejora de la seguridad fronteriza: "Con el SES sabremos exactamente quién entra en el espacio Schengen con un pasaporte extranjero. Sabremos si la gente se queda demasiado tiempo, contrarrestando la inmigración irregular".
¿Quién debe utilizar el SES?
El nuevo sistema se aplica a los ciudadanos no comunitarios que entran en el espacio Schengen para estancias cortas. Esto incluye a turistas, viajeros de negocios y otras personas que no necesitan visado para visitar Europa.
Sin embargo, algunos grupos están exentos del SES:
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Ciudadanos de la UE y sus familiares
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Residentes de países de la UE con visados para estancias de larga duración
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Ciudadanos de Andorra, Mónaco, San Marino y Ciudad del Vaticano.
Es importante señalar que, aunque el SES cubre la mayor parte de Europa, no se utilizará en Chipre ni en Irlanda.
Sin embargo, sí se aplicará a los países Schengen no pertenecientes a la UE, como Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
(Imagen cortesía de Subhashish Panigrahi vía Wikimedia Commons)
Posibles problemas para viajar
Aunque la EEE promete modernizar el control fronterizo, preocupa la posibilidad de que se produzcan retrasos, sobre todo en periodos de gran afluencia de viajeros.
El Gobierno británico y representantes del sector turístico han expresado su preocupación por las largas colas, sobre todo en el tráfico de transbordadores entre Dover y Calais.
Para hacer frente a estos problemas, Guy Opperman, ministro británico de Transportes, mencionó un "lanzamiento suave de seis meses" para facilitar la transición. Esto podría incluir medidas más flexibles para mantener la fluidez del tráfico si los retrasos se convierten en un problema.
Próxima etapa: ETIAS
Unos seis meses después de la puesta en marcha del SES, está previsto que comience a funcionar otro sistema llamado ETIAS (Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes).
Esta autorización previa en línea se exigirá a los viajeros exentos de visado que visiten el espacio Schengen.
Aunque no se ha anunciado una fecha exacta, se espera que ETIAS empiece a funcionar en 2025.
ETIAS funcionará junto con el SES, añadiendo otro nivel a la estrategia de gestión de fronteras de la UE.
Los viajeros tendrán que solicitarlo por internet antes de su viaje, pagando una tasa de 7 euros por una autorización que dura tres años.
(Imagen cortesía de hxyume vía iStock)
Nueva forma de entrar y salir de la UE
La introducción del SES y el ETIAS cambiará significativamente la forma de entrar y salir de la UE.
Para los visitantes de corta duración, significa acostumbrarse a los nuevos procedimientos en las fronteras y planificar con antelación la aprobación del ETIAS.
La buena noticia es que, una vez registrados en el SES, los viajes posteriores deberían ser más fluidos, pues su información ya estará en el sistema.
Para los visitantes de larga duración y los inmigrantes, el impacto puede ser menos perceptible en el día a día, pero el SES facilitará a las autoridades el seguimiento de las estancias prolongadas.
Esto podría llevar a una aplicación más estricta de las normas sobre visados y afectar potencialmente a las futuras solicitudes de visado de quienes no cumplan la duración de estancia permitida.
Estos sistemas se integran en la política de visados de Schengen al aumentar la capacidad de la UE para vigilar y controlar las entradas y salidas.
Están diseñados para trabajar juntos y crear un sistema de gestión de fronteras más seguro y eficaz en todo el espacio Schengen.
Cambio en la política de inmigración
El SES y el ETIAS representan un cambio significativo en la política de inmigración de la UE.
Al digitalizar los controles fronterizos, la UE pretende gestionar mejor los flujos migratorios y mejorar la seguridad. Este enfoque basado en datos permite un seguimiento más preciso de quién entra y sale del Espacio Schengen, lo que puede influir en futuras decisiones políticas.
Estos sistemas podrían dar lugar a políticas de inmigración más selectivas, ya que la UE dispondrá de mejores datos sobre pautas de viaje y rebasamiento de la estancia autorizada.
También podría influir en la forma en que la UE trata la inmigración ilegal, ya que el SES facilitará la identificación de quienes hayan rebasado su estancia.
Además, la implantación de estos sistemas demuestra el compromiso de la UE con el uso de la tecnología para afrontar los complejos retos de la inmigración.
A medida que estas herramientas evolucionen, podrían allanar el camino para técnicas de gestión de fronteras aún más avanzadas en el futuro.
Un nuevo capítulo en los viajes europeos
El lanzamiento del SES supone un cambio significativo en el control de las fronteras europeas. Aunque promete una mayor seguridad y eficacia, también plantea retos que tanto los viajeros como las autoridades tendrán que sortear.
A medida que se acerque noviembre, todas las miradas estarán puestas en la UE para ver cómo se desarrolla esta transición digital.