El Certificado COVID Digital de la UE (CCD de la UE) ha estado en funcionamiento en toda Europa durante unos meses y la cantidad de pasajeros en los vuelos ha aumentado significativamente desde su introducción. El CCD de la UE (también conocido como el pase verde o certificado verde digital) es válido para los 27 países miembros de la Unión Europea, así como para algunos otros estados que no pertenecen a la UE y está disponible previa solicitud para todos los ciudadanos y residentes de la UE que han sido vacunados contra el COVID-19 o se han recuperado de la enfermedad.
Aunque los requisitos de cuarentena o autoaislamiento para los visitantes se han relajado o interrumpido en muchos países europeos, todavía son obligatorios en algunos y existe la posibilidad de que tales medidas puedan volver a ponerse en práctica si aumenta la cantidad de casos de coronavirus o surge una nueva variante del virus.
Los titulares del CCD de la UE se benefician de estar en gran medida exentos de estas restricciones y pueden circular más libremente por toda Europa, ya que se considera que tienen un bajo riesgo de infectarse o infectar a otros. En algunos países también existe actualmente el requisito de que tanto los ciudadanos como los extranjeros posean un Certificado COVID Digital de la UE válido para acceder a bares, restaurantes, teatros, museos y otros edificios y lugares públicos.
Antecedentes y propósito del CCD de la UE
El CCD de la UE pretendía ser una medida temporal puesta en marcha para garantizar, en la medida de lo posible, que los visitantes que llegaran a un país europeo no fueran portadores del coronavirus. Originalmente programado para vencer a fines de junio de 2022, el régimen del CCD de la UE podría extenderse por otro año completo de acuerdo con una reciente propuesta de la Comisión Europea. El certificado es básicamente una constancia oficial de que el titular:
- Está completamente vacunado contra el COVID-19
- Recibió un resultado negativo en una prueba reciente, o
- Se ha recuperado del coronavirus
Durante el período más crítico de la pandemia del coronavirus, era prácticamente imposible viajar en avión o en barco hacia, desde y dentro de la zona europea y muchos países simplemente les negaron la entrada a las personas que no fueran ciudadanos. Esto fue un desastre sin precedentes para el turismo y el comercio, y la recuperación de los viajes transcontinentales se convirtió rápidamente en una necesidad económica.
El CCD de la UE se consideró la mejor manera y la más segura de restablecer las conexiones terrestres, marítimas y aéreas en Europa, ya que:
- Es accesible para todas las autoridades de seguridad fronteriza
- Registra información y datos personales fundamentales
- Es una constancia de vacunación
- Detalla los resultados de las pruebas de PCR y antígenos
- Demuestra la recuperación de una infección
Debido a la información suministrada, los países relajaron las restricciones para los visitantes entrantes que poseen un Certificado COVID Digital y las compañías aéreas y marítimas pudieron aumentar la cantidad de pasajeros, así como sus servicios regulares.
Cómo funciona el sistema
A todos los emisores de un CCD de la UE (generalmente un hospital o centro médico) se les asigna una clave de firma digital y esta se almacena en bases de datos seguras en cada uno de los países donde se acepta el certificado. Cada certificado emitido tiene su propio código QR (respuesta rápida) único que puede ser escaneado por las autoridades pertinentes cuando una persona sale o ingresa a un país. El escaneo verificará la identidad del titular y el estado de coronavirus, pero no podrá acceder a los datos personales de la persona.
Para que el sistema funcionara sin problemas y de manera eficiente, era necesario desarrollar el Portal de la UE: el sistema tecnológico que regula el uso y la verificación de cada CCD de la UE. Este se desarrolló rápidamente y entró en funcionamiento el 1 de junio de 2021 y se implementó oficialmente en toda la zona europea un mes después.
Europa y más allá
Los 27 países miembros de la Unión Europea están vinculados al Portal de la UE y pueden requerir que las personas que no son ciudadanos estén en posesión de un Certificado COVID Digital antes de ingresar a su territorio. La lista completa de los Estados miembros de la UE es la siguiente:
- Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, República Checa, República de Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, República de Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Rumania, y Suecia.
Además, cuatro países no pertenecientes a la UE pero miembros de la AELC (Asociación Europea de Libre Comercio) también han adoptado el sistema de Certificado COVID Digital de la UE. Estas son:
- Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein.
El sistema CCD de la UE es principalmente para ciudadanos de la UE que desean viajar con la menor cantidad de restricciones posible dentro de la zona europea más amplia, pero otras naciones de todo el mundo también han visto sus beneficios y se han suscrito al esquema.
Hay un total de 29 países que no son miembros de la Unión Europea ni de la Asociación Europea de Libre Comercio que aceptan el certificado europeo para fines de entrada:
- Albania, Andorra, Armenia, Cabo Verde, El Salvador, Emiratos Árabes Unidos, Islas Feroe, Georgia, Israel, Líbano, Macedonia del Norte, Marruecos, Moldavia, Montenegro, Nueva Zelanda, Panamá, Reino Unido, San Marino, Serbia, Singapur, Tailandia, Taiwán, Togo, Túnez, Turquía, Ucrania, Uruguay, El Vaticano.
Además, los certificados COVID emitidos por estos países son aceptados por las autoridades de la UE.
El CCD de la UE para ciudadanos de terceros países
Los ciudadanos de terceros países pertenecen a países que no forman parte de la Unión Europea. Como es el caso de todos los ciudadanos de terceros países que no residen en Europa, puede ser posible recibir un CCD de la UE si se puede proporcionar una constancia de haber recibido una vacuna autorizada, pero esta cortesía no se extiende a todos los ciudadanos de países que no forman parte de la UE todo el tiempo. Sin embargo, los ciudadanos de terceros países que residen en Europa y han sido vacunados en su país de acogida no tienen ese problema, ya que automáticamente tienen derecho a un certificado.
Certificado COVID Digital de la UE para ciudadanos británicos
Dado que Gran Bretaña ha abandonado la UE, los ciudadanos británicos entran en la categoría de terceros países y viajar a Europa no es tan simple como lo era antes del Brexit. El Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS, por sus siglas en inglés) entrará en vigor más adelante en 2022, tras lo cual será necesario que los visitantes británicos a Europa tengan un pasaporte aprobado por el ETIAS. Actualmente, un pasaporte británico válido sigue siendo suficiente, pero los futuros viajeros también pueden necesitar un certificado COVID antes de iniciar cualquier viaje a Europa.
La buena noticia es que el NHS COVID Pass, emitido por el Servicio Nacional de Salud del Reino Unido, está reconocido y es aceptable para las autoridades europeas. Sin embargo, aún puede ser necesario que los viajeros británicos se sometan a una prueba de COVID además de mostrar una constancia de vacunación dependiendo del destino previsto.
Beneficios del CCD de la UE
El propósito de introducir el Certificado COVID Digital era principalmente reducir la propagación del coronavirus en Europa mediante el control de los viajeros. Al hacerlo, también se previó que la economía europea se beneficiaría con el aumento de la cantidad de visitantes a Europa, impulsando el comercio, los negocios y el turismo.
Al determinar el estado de cada persona con respecto a la vacunación, la recuperación y los resultados de las pruebas, solo ha sido posible permitir que viajen aquellos que se considera que representan un bajo riesgo de propagar la enfermedad. En los primeros días de la pandemia de coronavirus, era prácticamente imposible viajar hacia, desde o dentro de Europa con fines de ocio o negocios y solo se permitían los «viajes esenciales». De hecho, muchos países optaron por sellar sus fronteras contra la entrada de extranjeros y los aeropuertos y puertos de comercio se cerraron.
Esta situación fue totalmente insatisfactoria, ya que Europa perdió miles de millones de euros debido a la pérdida de negocios y la gran disminución del turismo. La solución ha sido el Certificado COVID Digital de la UE, que ha sido, en gran medida, muy exitoso. La implementación de este sistema ha reportado varios beneficios, casi inmediatos:
- Los ciudadanos de la UE y los extranjeros visitantes pueden viajar con más seguridad y tranquilidad.
- Las empresas de transporte y tránsito pueden operar a niveles casi normales.
- El dinero circula ahora más libremente por la Unión Europea.
- Las empresas, tanto grandes como pequeñas, han experimentado un aumento bienvenido de sus ingresos.
Aunque aún no se encuentra en los niveles anteriores a la pandemia del COVID, el número de pasajeros en vuelos y transbordadores en toda Europa está aumentando constantemente y pronto se espera que se acerque «casi a la normalidad» a medida que las personas se adapten a la situación actual en todo el mundo.
El CCD de la UE: información básica
El Certificado COVID Digital de la UE está disponible para todos los ciudadanos de la UE, así como para los ciudadanos extranjeros que residen en uno de los países participantes. Se proporciona de forma gratuita a las personas que han sido completamente vacunadas contra el coronavirus y está disponible tanto en formato digital como en papel. Cada certificado tiene un código QR único que puede ser escaneado por las agencias y autoridades responsables en toda Europa, así como por todos los países que se han suscrito al esquema. Actualmente, un CCD de la UE es válido por un período de nueve meses (270 días) a partir de la última fecha de vacunación.
Muchos operadores de viajes, y en particular las aerolíneas, ahora exigen que todos los futuros pasajeros posean un CCD de la UE antes de viajar y actualmente es sumamente difícil viajar a cualquier lugar de Europa sin uno de estos certificados. La adquisición de un CCD de la UE puede no ser posible para muchos viajeros, pero las versiones nacionales, por ejemplo, el NHS COVID Pass, pueden ser suficientes y deben ser un sustituto aceptable en cualquiera de los países que participan en el programa CCD de la UE, incluidos aquellos que no son miembros de la Unión Europea.
Desde su introducción, el CCD de la UE ha demostrado ser muy eficaz para contener y frenar la propagación del COVID-19 y ayudar a prevenir brotes importantes. Para muchos países miembros de la Unión Europea, un CCD de la UE es obligatorio para los visitantes entrantes y esta situación aparentemente continuará hasta junio de 2023. Cabe señalar, sin embargo, que la posesión de un Certificado COVID Digital de la UE no garantiza la exención de ningún requisito de prueba o cuarentena, ya que las condiciones de entrada para los visitantes entrantes son asunto de cada país individual y los requisitos de entrada siempre deben verificarse antes de viajar.
Información contenida en el Certificado COVID Digital de la UE
A medida que las personas vuelven a viajar después de más de un año de no poder hacerlo, existe una gran demanda de Certificados COVID, pero muchas personas tienen preocupaciones sobre qué información y detalles personales pueden estar contenidos en ellos. No hay necesidad de preocuparse, ya que solo se incluye la información más básica y la mayoría de estos detalles se pueden verificar fácilmente a partir de un pasaporte. La única información contenida es:
- Nombre
- Fecha de nacimiento
- Fecha de emisión (esto es importante, ya que los certificados solo son válidos durante 270 días)
- Detalles de la vacunación contra el COVID, la recuperación o pruebas recientes
- Número de identificación único
Como se puede ver, la información proporcionada es simplemente para identificar al titular en comparación con los detalles de su pasaporte y para detallar cualquier historial de infección por COVID-19 y cualquier vacuna recibida o prueba realizada. Los detalles sobre el COVID incluyen si el titular:
- Está completamente vacunado contra el COVID-19
- Recibió una vacuna de refuerzo
- Se recuperó del virus en los seis meses anteriores (o aproximadamente)
- Realizó una prueba reciente de COVID-19 con un resultado negativo
- Hay cinco tipos de CCD de la UE y el que reciba un solicitante dependerá de los antecedentes recientes de la persona con respecto al COVID-19.
Las cinco variaciones son las siguientes:
- CCD de la UE basado en la vacunación para personas completamente vacunadas.
- CCD de la UE basado en la vacuna de refuerzo para personas que están completamente vacunadas y han recibido una vacuna de refuerzo.
- CCD de la UE basado en la recuperación para aquellos que tuvieron un resultado positivo en una prueba de COVID-19 en los seis meses anteriores.
- CCD de la UE basado en un resultado negativo de una prueba RT-PCR realizada hasta 72 horas antes del viaje.
- CCD de la UE basado en un resultado negativo de una prueba de antígenos realizada en un centro de pruebas reconocido no más de 48 horas antes del viaje.
*Nota: Un resultado negativo en una prueba de antígenos puede no ser aceptada en todos los países y se deben verificar las condiciones exactas para la entrada en el país o los países de destino en cuestión.
Es importante al recibir una vacuna, una vacuna de refuerzo o una prueba de PCR o de antígenos dar el nombre exactamente como aparece en el pasaporte para evitar cualquier confusión durante el viaje.